湛江臻創國際會議會展有限公司（以下簡稱采購人），擬對2017中國海洋經濟博覽會安全保衛服務項目進行單一來源采購，唯一服務商為湛江市保安服務公司，現就此事向潛在的服務商廣泛征求意見，征求意見期限自2017年11月21日至2017年11月27日止,現將有關情況公示如下：

一、采購單位：湛江臻創國際會議會展有限公司

二、采購項目編號：FEGD-ZT17923

三、采購項目名稱：2017中國海洋經濟博覽會安全保衛服務項目

四、采購預算金額（元）：￥332500.00元

五、擬采購的貨物或者服務的說明：

（一）項目服務期為：布展期間 5天、撤展期間1天、展會期間4天，一共10天；合計不少于1750人，人員數量須滿足工作需求，最后結算根據驗收核準后按中標人的投標單價來結算。

1、布展期間（5天），奧體中心區域不少于250人、海展區域（霞海港碼頭）不少于100人；

2、展覽期間（4天），奧體中心區域不少于720人（含開幕式80人）、海展區域（霞海港碼頭）不少于560人；

3、撤展期間（1天），奧體中心區域不少于100人、海展區域（霞海港碼頭）不少于20人。

（二）服務內容

1、門禁。負責值守、查驗、登記和停車管理，指揮、疏導人員和車輛出入，制止攜帶寵物進入。

2、巡邏。負責晝夜巡視檢查、警戒，及時發現、報告并消除各類安全隱患，制止違反安全管理規定及不文明行為，受理報警和求助。

3、秩序維護。負責維護交通和車輛停放秩序；管理臨時宣傳、經營攤位以及條幅、張貼物；維護展區秩序。

4、區域守護。負責指定區域與目標的看護和守衛，控制人員和車輛出入，做好防火、防盜、防搶、防破壞、防事故災害等工作。

5、展區“110”。負責接警及處置工作，聯動巡邏人員隨時出警，配合處理治安案件，提供緊急救助服務。

6、活動安保。部分區域內保安力量不足時，隨時增派人員維持現場秩序，維護活動安全。

7、應急管理。處置治安、火災、暴力恐怖、意外傷害等突發事件。

8、視頻監控管理。負責監控室值守和監控設備的正常運行、日常維護，及時發現監控區域異常情況并報告相關部門，按照規定調取視頻資料，按要求填寫各種登記。

9、消防安全管理。保持設備正常運行，及時發現并準確處置火災和故障報警，按要求填寫各種登記；按消防安全管理規定對消防設施和器材、消防安全重點部位、應急疏散通道等進行檢查、維護，并做好記錄。

10、2017中國海博會籌委會交辦的其它安保工作。

（三）服務要求

1、根據行業標準和2017中國海博會安全管理規定，落實中國海博會保安服務方案，建立健全突發事件、消防滅火、暴力恐怖等應急預案，并在實踐中不斷完善。

2、樹立“服務第一，用戶至上”的意識，切實維護展區內外財產和人身安全。

3、依法辦事、文明值勤，嚴格管理、熱情服務，杜絕保安與其他人員發生糾紛和沖突。

4、保安執勤時必須著保安制式服裝、佩戴制式標志，攜帶證件，儀表端莊，精神飽滿，行為規范。

5、執勤場所要做到整潔、衛生、有序，負責門前“三包”：即包安全、包衛生、包秩序；上崗人員做到“六不”：即不擅離崗位，不打瞌睡，不閑聊嬉鬧，不打牌下棋，不聚眾喝酒，不干私活會客。

6、對展區內外發生的案件或突發事件，要做到及時發現、迅速報告、妥善處置，視情啟動相應的應急預案，協助有關部門調查取證。

7、門禁執勤、接警巡邏、消防管理、值班值守等要做好執勤登記，原始記錄保存完好，以備核查；日常換班手續完備，交接清楚。

8、各個崗位保安值班執勤表提前報送2017中國海博會籌委會，若有變動應隨時報告。

9、每天必須向負責人員匯報當天工作，重要情況須及時報告。

10、與駐地公安機關及其他安保力量加強合作交流，協作聯動，開展一體化安全防范，形成群防群治體系。

11、中標人配備崗位值勤、校內巡邏、秩序維護等所需的防護用具及交通、通訊設備和常用辦公設備及耗材。

12、無責任事故和責任案件發生，展區內人員有安全感，對保安服務滿意率在95%以上。

（四）入場著裝統一為2011式保安冬服；每人配備交警棍。

（五）隊伍建設和管理

1、中標人針對本項目要依法投入合法正規的保安人員不少于500人，在組織、安排工作時，應符合國家相關法律法規，維護保安人員的正當權益。

2、內部管理體制健全，責任明確，措施到位，防止保安發生違法違紀問題和安全事故。

3、設立保安隊長，全面負責保安隊伍的日常規范化管理和保安工作的組織實施。

4、中標人派駐保安應征得2017中國海博會籌委會的面試同意，中國海博會籌委會對在服務過程中不滿意的人員有權要求更換，中標人應立即更換。

5、保安錄用、更換等管理檔案規范，手續齊全，相關資料必須報負責部門備案，禁止已辭退保安再次錄用。

6、嚴格管理，定人定崗，不得隨意抽減人員。

7、若遇有重大活動或應急事件，區域內保安力量不足，中標人應按2017中國海博會籌委辦要求無償增派援助。

8、中標方組織保安進行學習教育，開展業務培訓和應急預案演練，做到業務熟練、預案熟悉、反應迅速、處置有力。

9、保安工作期間，嚴禁離崗、缺崗、尋釁滋事、吵鬧，否則采購人按違約予以處罰，情節嚴重時將終止合同。

（六）人員素質

1、熱愛祖國，誠實守信，愛崗敬業，恪盡職守，團結協作，吃苦耐勞。

2、知法、守法，無違法犯罪記錄；了解保安管理政策、規定，嚴格遵守保安從業規范和2017中國海博會安全管理規定。

3、以初中以上文化為主體（保安隊長應具備中專以上學歷），年齡在18歲以上50歲以下，原則上男性身高在170CM以上。室外執勤人員為形象禮儀崗，身高170CM以上，年齡35歲以下。

 4、身體健康，體貌端正，智力健全，無精神疾病史，退伍軍人為佳。

 5、投標人保證中標后所有保安均持有公安部門頒發的上崗證并為其在崗期間購買社會保險，具備與崗位職責相應的觀察、發現、處置問題能力，具備使用消防設備、通訊器材、技術防范設施和相關防衛器械的基本技能。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

原因：該項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第（一）種情形，即只能從唯一服務商處采購。

說明：

2017中國海洋經濟博覽會（簡稱2017中國海博會）由廣東省人民政府和國家海洋局共同主辦，是國家級綜合性海洋博覽會、國際性經貿會展活動。中國海博會是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，服務國家實施“一帶一路”、海洋強國戰略，主動適應經濟發展新常態，搶抓機遇，創新驅動，合作共贏，搭建國際化的海洋經濟交流合作高端平臺，服務21世紀海上絲綢之路建設、海洋資源開發、海洋產業提升、海洋科技創新、海洋環境保護、海洋生態文明建設，促進我國海洋經濟持續穩健發展，打造21世紀海上絲綢之路海洋經濟合作發展的新品牌。2017中國海博會將于2017年12月9日開始布展。此次招標于2017年11月13日首次采用公招標方式在中國采購與招標網、廣東遠東招標代理有限公司網站發布招標公告，截止至2017年11月20日，僅有湛江市保安服務公司參與本項目的報名投標，因參加本項目的投標單位不足三家，項目已廢標。招標任務須在布展前完成，時間非常急迫。湛江市保安服務公司具有持保安證的正規保安人員500個，曾負責2015中國海洋經濟博覽會、廣東省運動會等多項大型活動安保服務，能迅速、有效與湛江市公安局聯動應對各種突發事件，保證2017中國海洋經濟博覽會的順利舉行。

七、擬定的唯一服務商名稱、地址

服務商名稱：湛江市保安服務公司

地址：湛江經濟技術開發區人民大道中61號四樓

八、其他事項

潛在服務商認為本內容損害其權益的，請在公示期內將意見以書面形式反饋至廣東遠東招標代理有限公司，逾期提出異議將不再受理。

九、聯系方式

（1）采購人：湛江臻創國際會議會展有限公司

采購人聯系人：蘇小姐

電話：0759-3160999

聯系地址：湛江市體育北路十五號湛江商務大廈20樓2004、2005號房

（2）采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司

采購代理聯系人：陳先生

電話:0759-3611999

聯系地址：湛江市赤坎區康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側的第七至第十間鋪

     廣東遠東招標代理有限公司

                                     2017年11月20日