一、采購人:佛山市經濟和信息化局
二、采購項目編號: FEGD-ZT16521
三、采購項目名稱:科技應用中廉政風險評估(佛山市住房公積金管理中心)
四、項目概況:
《近年來我國住房公積金領域大案要案頻發、涉案金額巨大,而且呈現不斷上升的趨勢。其中大部分案件涉及到資金的管理,如挪用和騙取資金,住房公積金管理中心掌握著巨額資金、且實際上履行著金融機構職能,但由于沒有一套全國統一的住房公積金管理中心內控制度以及在權利電子化后業務流中的電子業務權利與電子技術權利可能存在的漏洞,給少數不法分子留下了可乘之機。
具體表現為權力運行未真正嵌入或只有部分嵌入到公積金業務管理系統、公積金業務管理系統對權力固化、優化和監督的作用未完全覆蓋、權力運行過程留痕及重大廉政風險預警機制不足,甚至還出現了內部公職人員利用異地住房公積金管理中心業務系統信息不同步的缺陷實施腐敗行為等問題。因此規范運用信息科技手段成為充分發揮信息科技手段提升制度執行性的關鍵性因素。
2013年粵紀辦第22期《推進“科技防控”亟待加強科技風險管理》的通報中明確提出了信息科技運用中產生的科技應用中廉政風險是影響信息科技手段規范運用的主要原因。通報中還指出,若“科技”本身有風險、有問題,那么運用科技手段加強廉政風險防控將會是一句空話!“皮之不存,毛之焉附”。甚至還會被不法分子以“推進科技防控”為名而大行腐敗行為之實。近期,佛山市紀委書記黃力在佛山市住房公積金管理中心調研時也強調:當前信息化建設中,更要注意加強科技應用中的風險防控建設。做好科技經費使用情況的監督管理,加強“以案治本”,從之前的科技腐敗案件中吸取教訓,打造權力與利益的“隔離帶”。因此,針對住房公積金管理中心網絡管理系統及時開展科技應用中廉政風險評估和防控工作具有十分重要的意義。它不僅可以促進信息科技手段的規范運用,指導和完善佛山市住房公積金管理中心網絡管理系統,進一步提升科技防控的水平和實效,還能促進科技防控工作自身形成有效的管理閉環,確保權力真正關進“制度+科技”的籠子。
五、采用單一來源采購方式的原因及相關說明
本項目采取單一來源采購方式,符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條的規定,因此只能從唯一供應商處采購的條款,特采用單一來源采購方式進行采購。
六、擬定的唯一供應商名稱、地址
供應商名稱:廣東省信息安全測評中心
供應商地址: 廣州市越秀區環市東路426號
七、本公示及報名期限:自2016年8月22日至2016年8月29日止。
報名地址:佛山市禪城區季華五路10號金融廣場17層A區之一
八、投標報價截止時間、開標時間及地點
遞交投標文件時間:2016年9月1日上午9:00~9:30(北京時間)
投標報價截止及開標時間:2016年9月1日上午9:30(北京時間)
地點:佛山市禪城區季華五路10號金融廣場17層A區之一
九、聯系事項
(一)采購人: 佛山市經濟和信息化局
聯系人:關小姐 聯系電話:0757-83208664
(二)采購代理機構:廣東遠東招標代理有限公司
地址:佛山市禪城區季華五路10號金融廣場大廈17層A區之一
聯系人:鄭先生 聯系電話:0757-88330025
廣東遠東招標代理有限公司
2016-8-22