一、采購單位：廣東省韶關監獄 

二、采購項目編號：//

三、采購項目名稱：廣東省韶關監獄市政自來水供水改造項目（管道改造）

四、采購項目預算金額（元）：約3900000元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

廣東省韶關監獄引進市政自來水供水改造項目已經粵獄批〔2015〕422號批準建設，概況如下：分三個部分實施，第一部分：主管道項目；第二部分：小區內管網項目；第三部分：入戶管道項目。

（一）主管道部分：起點位于湞江產業園的比亞迪廠區大門口，途徑石下村至韶關監獄后門處。共敷設DN300球墨鑄鐵管約3800米，DN300鋼管約200米，總長約4千米；沿線設分段閘閥4臺。

（二）韶關監獄小區內管網部分：根據區內供水管網設計圖，共安裝DN300球墨鑄鐵管約630米，鋼管約30米；DN150球墨鑄鐵管約1200米，鋼管約60米，DN100鋼塑管約780米；DN80鋼塑管約90米；DN50鋼塑管約2600米；DN40鋼塑管約1500米；入戶管DN20鋼塑管約9000米。各類閥門約109臺。

（三）入戶管道部分：小區內總戶數為1165戶（戶表口徑為DN15mm，安裝費用：一樓500元/戶，每增加一層每戶增加100元，即：二樓600元/戶，三樓700元/戶，以次類推。）

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

韶關監獄地處韶關市湞江區犁市鎮北一公里，監獄占地1760余畝，監管區及生活辦公區共有約11000人用水，現有飲用水源為監獄從1公里外的武江河自行抽水、消毒、加壓后供應，由于監獄設施及技術人員有限，且自行供水系統建于1980年初，主管道系統為鑄鐵管早已超出其使用年限。目前監獄自行抽取的飲用水源經消毒過濾后水質仍經常不達標，由于監獄無法對河水做到實時檢測，水質只能定期外送檢驗，近一年來我單位每季度將水質送市水質檢驗中心檢驗，不合格率超一半，因此急需進行自來水供水改造。又因監獄附近無市政水源，為解決韶關監獄1萬1千人的飲水問題，消除安全隱患，預防因河道污染飲用水安全而造成重大監管安全事故，監獄決定引進市政自來水。

而距離監獄最近的市政自來水為韶關市自來水公司鋪設于湞江產業轉移園比亞迪長附近的市政自來水，距離韶關監獄約3.8公里，經監獄與市自來水公司積極協商，并取得市自來水公司對監獄引進市政自來水項目的大力支持。監獄與自來水公司決定合作，雙方共同出資韶關監獄引進市政自來水項目，其中市自來水公司出資490多萬元敷設DN300的市政供水管道，監獄出資390余萬用于接駁市政管道后及監獄范圍的一戶一表，總投資約890余萬。

由于韶關市自來水公司為該項目的主投資方（約占項目投資54%），且具有安裝和運營資質，而監獄投資為配套附屬部分無法與市自來水公司脫離；韶關市自來水公司為項目自來水唯一的政府特許經營商，項目完成后的市政供水管道（即監獄每一用戶水表前）需由市自來水公司在管道投入使用后，自來水供水系統在合理使用年限內免費維護及抄表服務(人為因素造成的除外)，因而該項目如無市自來水公司主導建設將無法完成。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

韶關市自來水公司、韶關市湞江區升平路101號

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家1姓名袁敏貞   工作單位韶關市第一建筑工程公司

職稱 工程師

意見因距離監獄最近的市政自來水為韶關市自來水公司鋪設于湞江產業轉移園比亞迪長附近的市政自來水，距離韶關監獄最近，且韶關監獄與市自來水公司協商后，并取得韶關市自來水公司的大力支持。監獄與自來水公司合作，雙方共同出資韶關監獄引進自來水項目更有利于本項目的建設和維護，同時節省成本，也為周邊區域提供飲用水的便民服務。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

2.專家2姓名黃群初 工作單位韶關市城鄉規劃市政設計研究院

職稱 高級工程師

    意見韶關市自來水公司至今已有50年歷程，是韶關市傳統城區（現武江、湞江兩區）唯一具有政府特殊經營的自來水公司，其有區域優勢，長期供應韶關市城區，水質綜合指標達到國家《生活飲用水衛生標準》。取水資源可靠，對各種特殊情況有多種預案保證。韶關市自來水公司滿足采購需求，針對本項目服務方案質量可靠，性能價格比高，無更好的相關可替代的公司。在目前韶關監獄自來水存在的飲用水水質、安全隱患及維護等諸多問題，委托韶關市自來水公司為廣東省韶關監獄引進市政自來水項目更有效的保障韶關監獄市政自來水正常供應及日常維護。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

3.專家3姓名孔彩霞  工作單位韶關市信誠建設監理有限公司職稱 工程師

意見韶關市自來水公司為項目自來水唯一的政府特許經營商，也是韶關地區區規模最大的自來水公司，服務范圍覆蓋廣，長期為韶關地區提供自來水服務，積累了大量業務及服務經驗。具有承接類似項目經驗，管網工程業績，熟悉當地情況，水務、公路、交通等有關部門的各項協調工作具有相關經驗，協調人員具有較強的協調能力，熟悉當地地緣文化，本項目提供的綜合服務支撐能力有保證。長期飲用不穩定水存在安全隱患，引用自來水公司水后，長遠方向也可惠及周邊社區并可吸引投資人。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

4.專家4姓名黃三秀  工作單位 韶關市華源水利水電建設公司職稱 工程師

意見該項目完成后的市政供水管道（即監獄每一用戶水表前）由市自來水公司負責管理（含抄表和收費服務）并在管道合理使用年限內免費維護(人為因素造成的除外)，因而該項目如無韶關市自來水公司主導建設將無法完成。另外，韶關市自來水公司為武江、湞江區自來水唯一的政府特許經營商，該項目在湞江區內。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

5.專家5姓名曾浩     工作單位韶關市造價站   職稱 工程師

意見本項目為拓展韶關市城市供水管網構架的配套項目，必須保證整體項目一致性或者服務配套的要求，上級單位已同意監獄與韶關市自來水供水共同出資進行建設。該項目時間緊，任務重，急需解決監獄生產和生活用水需求，保障供水安全，消除隱患。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

（二）專家小組綜合意見：

（1）因距離監獄最近的市政自來水為韶關市自來水公司鋪設于湞江產業轉移園比亞迪長附近的市政自來水，距離韶關監獄最近，且韶關監獄與市自來水公司協商后，并取得韶關市自來水公司的大力支持。監獄與自來水公司合作，雙方共同出資韶關監獄引進自來水項目更有利于本項目的建設和維護，同時節省成本，也為周邊區域提供飲用水的便民服務。（2）韶關市自來水公司至今已有50年歷程，是韶關市傳統城區（現武江、湞江兩區）唯一具有政府特殊經營的自來水公司，其有區域優勢，長期供應韶關市城區，水質綜合指標達到國家《生活飲用水衛生標準》。取水資源可靠，對各種特殊情況有多種預案保證。韶關市自來水公司滿足采購需求，針對本項目服務方案質量可靠，性能價格比高，無更好的相關可替代的公司。在目前韶關監獄自來水存在的飲用水水質、安全隱患及維護等諸多問題，委托韶關市自來水公司為廣東省韶關監獄引進市政自來水項目更有效的保障韶關監獄市政自來水正常供應及日常維護。（3）韶關市自來水公司為項目自來水唯一的政府特許經營商，也是韶關地區區規模最大的自來水公司，服務范圍覆蓋廣，長期為韶關地區提供自來水服務，積累了大量業務及服務經驗。具有承接類似項目經驗，管網工程業績，熟悉當地情況，水務、公路、交通等有關部門的各項協調工作具有相關經驗，協調人員具有較強的協調能力，熟悉當地地緣文化，本項目提供的綜合服務支撐能力有保證。長期飲用不穩定水存在安全隱患，引用自來水公司水后，長遠方向也可惠及周邊社區并可吸引投資人。（4）該項目完成后的市政供水管道（即監獄每一用戶水表前）由市自來水公司負責管理（含抄表和收費服務）并在管道合理使用年限內免費維護(人為因素造成的除外)，因而該項目如無韶關市自來水公司主導建設將無法完成。另外，韶關市自來水公司為武江、湞江區自來水唯一的政府特許經營商，該項目在湞江區內。（5）本項目為拓展韶關市城市供水管網構架的配套項目，必須保證整體項目一致性或者服務配套的要求，上級單位已同意監獄與韶關市自來水供水共同出資進行建設。該項目時間緊，任務重，急需解決監獄生產和生活用水需求，保障供水安全，消除隱患。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條“符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的”，本項目可進行單一來源采購。

因此，論證小組建議對該項目采用單一來源方式采購。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2016 年 05 月 26 日 至 2016 年 06 月 01 日 止。

十、聯系事項

發布人：廣東遠東招標代理有限公司

發布時間：2016年05月25日