韶關市公安局擬對韶關市公安局交通警察支隊自助終端采購項目進行單一來源采購，現進行采購前公示，并邀請其他能夠提供滿足本項目采購需求的供應商進行登記。

一、采購人：韶關市公安局

二、采購項目名稱：韶關市公安局交通警察支隊自助終端采購項目

三、采購項目內容（主要技術參數與配置）：

交通違法異地自助辦理系統終端機，必須在全省范圍內對22個交警支隊處罰的交通違法行為實現本、異地辦理罰款繳納服務（含涉及記分的交通違法行為）。具體包含查詢、確認、記分、繳款、實時解檔、打印非稅票據等功能。通過交通違法異地自助辦理系統代收的交通違法罰款必須能夠在群眾成功繳款的次日，足額匯入各地交通違法罰款專用財政賬戶。

（一）技術參數

1、CPU主頻：1.8G（含）以上；

2、觸摸屏尺寸：15英寸（含）以上；

3、主控機串口數量：6個（含）以上；

4、銀行卡讀卡器：支持IC卡讀寫、磁卡三軌只讀；

5、金屬加密鍵盤PSAM卡槽數量：4個（含）以上；

6、中國銀聯專用PSAM卡：必須安裝；

7、黑盒子技術認證：必須具備；

（二）運營條件

1、具有廣東省交通違法異地處理系統的服務運營商資格；

2、與全省22個交警支隊交通違法資金代收銀行簽署的合作協議；

3、與廣東銀聯及深圳銀聯簽署的合作協議；

（三）實現功能

1、需實現通過省內外市的決定書號（文書號）查詢、繳款、實時解檔；

2、需實現韶關市不記分的非現場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

3、需實現省內外市不記分的非現場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

4、需實現韶關市需記分的非現場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

5、需實現省內外市需記分的非現場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

6、可以打印非稅票據。

四、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

1、韶關市公安局委托廣東遠東招標代理有限公司對“韶關市公安局交通警察支隊自助終端采購項目”（項目編號：FEGD-CT15460 申報編號：150415）采用公開招標采購方式進行采購。該項目分別于2015年9月7日、2015年10月23日、2015年11月5日依法在韶關市政府采購網、中國政府采購網、廣東遠東招標代理有限公司網共三次了發布公開招標公告并接受報名。在報名時間內，均僅有廣州好易電子聯行服務有限公司報名。廣東遠東招標代理有限公司于2015年11月26日下午15:00組織了招標文件論證會，各專家對本項目的招標文件及其有關內容作了合理的分析和論證，最后形成意見如下：

（1）招標文件沒有不合理條款。

（2）建議變更采購方式采購。

六、擬定的唯一供應商名稱、地址：

1、供應商名稱：廣州好易電子聯行服務有限公司

2、地址：廣州市天河區中山大道路89號1樓1號房

七、專業人員論證情況：

1、論證意見：

2015年12月4日，政府采購代理機構組織了專業人員本著獨立客觀、公正無私的原則對本項目的資格要求、技術參數及有關內容作了合理的分析、核實和論證，最后形成專家意見如下：

（1）中國銀聯股份有限公司廣東分公司和廣東省公安廳共同簽署了《交通違法異地辦理系統建設及服務合作協議補充協議》。廣州好易電子聯行服務有限公司作為中國銀聯股份有限公司廣東分公司和廣東省公安廳交管局授權的服務運營商，負責便民服務終端網絡的建設及運營管理，承擔系統開發、運營保障、客戶服務、資金結算、渠道管理、運營監控等多方面服務。鑒于廣州好易電子聯行服務有限公司承擔便民自助終端服務網絡建設及運營的投入保障，中國銀聯股份有限公司廣東分公司與廣州好易電子聯行服務有限公司就“廣東交通違法異地辦理系統”項目進行排他性合作。

（2）廣州好易電子聯行服務有限公司獲得以下相關資質和證書：

1）計算機軟件著作權登記證書：交通違法本異地辦理用戶交互系統（簡稱：本異地交罰辦理系統V5.0）。

2）計算機軟件著作權登記證書：多媒體自助終端機安全控制黑盒子軟件 V1.0（簡稱：安全控制黑盒子軟件）

（3）廣州好易電子聯行服務有限公司具有廣東銀聯和廣東省公安廳交通管理局審批的“全省交通違法異地辦理自助服務運營商資格”。

（4）韶關市公安局委托廣東遠東招標代理有限公司對“韶關市公安局交通警察支隊自助終端采購項目”（項目編號：FEGD-CT15460 申報編號：150415）采用公開招標采購方式進行采購。該項目分別于2015年9月7日、2015年10月23日、2015年11月5日依法在韶關市政府采購網、中國政府采購網、廣東遠東招標代理有限公司網共三次了發布公開招標公告并接受報名。在報名時間內，均僅有廣州好易電子聯行服務有限公司報名。

綜上所述，專家組成員一致認為該論證項目可采用單一來源方式進行采購。

2、政府采購論單一來源證論證專家信息表

八、公示的期限：2015年12月4日至2015年12月10日。

九、采購人、采購代理機構及財政部門的地址和聯系方式：

   1、采購人名稱：韶關市公安局

    采購人地址：韶關市武江區西聯大道1號

    采購單位聯系人：葛先生

    采購單位聯系電話：(0751) 8468898

   2、采購代理機構名稱：廣東遠東招標代理有限公司

    采購代理機構地址：韶關市湞江區五里亭耕進商貿城B區65-68號3樓

    采購代理機構聯系人：楊小姐

    采購代理機構聯系電話：（0751）8115118

    采購代理機構傳真：（0751）8606535

3、財政部門：韶關市財政局

財政部門地址：韶關市武江區惠民北路18號

聯系人：何小姐

聯系電話：0751-8177227  傳真：0751-8176550

                    韶關市公安局        

                     廣東遠東招標代理有限公司

                                                  2015年12月4日