一、項目基本情況

（一）項目名稱：中山至開平高速公路項目服務區非油業務經營權租賃招商

（二）招商方式：公開競爭性談判

（三）項目地址：中山至開平高速公路火炬東服務區。

（四）項目規模：中山至開平高速公路項目全長約129.7km（其中中山段44.1km，江門段85.6km），項目起點位于中山市馬鞍島，與在建深中通道相接，終點位于江門恩平市,在鳳山與開陽高速公路相交。項目全線橋隧比約57.9%，其中中山段橋隧比94%，江門段橋梁占比39.6%。全線由雙向六車道及部分雙向八車道組成，設計時速為120km/h及部分100km/h。全線設24處互通式立交，設管理中心1處，服務區3處，養護工區3處，設收費站16處。本項目江門段已建成通車，中山段計劃于2024年與深中通道同步通車。為確保本項目服務區運營服務設施完備，全面提升整體形象，進一步提升服務區規范化、標準化經營管理水平，擬對中山至開平高速公路項目服務區進行招商租賃,選取一家成交承租人。

火炬東服務區規模：火炬東服務區位于中山至開平高速公路樁號K7+500，進出口匝道為單向單車道，標準路基斷面寬9m,設計速度為40km/h。火炬東服務區設置A、B兩區，總用地面積約131.88畝，總建筑面積約7342.79㎡，容積率0.064，綠化率31.6%。

1.A區服務區總用地面積約69.97畝，總建筑面積約3790.70㎡；綜合樓建筑面積3240.76㎡，輔房合計549,.94㎡（水泵房238.61㎡，配電房157.21㎡，垃圾房29.04㎡，汽修房125.08㎡）；停車位合計168個（小客車位56個，大客車位22個，大貨車位24個，超長車位3個，畜牧車位2個，充電車位54個，無障礙車位5個，危化品車位2個）。B區服務區總用地面積約61.91畝，總建筑面積約3552.10㎡；綜合樓建筑面積3240.76㎡，輔房合計311.33㎡（配電房157.21㎡，垃圾房29.04㎡，汽修房125.08㎡）；停車位合計199個（小客車位86個，大客車位31個，大貨車位18個，超長車位5個，畜牧車位2個，充電車位50個，無障礙車位5個，危化品車位2個）。

2.火炬東服務區A、B兩區的加油站設計布置各為：

（1）站房一層框架結構，罩棚為輕鋼頂棚結構，罩棚投影面積約1300㎡，站房建筑面積約200㎡；

（2）儲油罐：設6個雙層埋地油罐，油罐總容積為150m3，根據相關規范及實際情況在加油站前庭行車道下設置；

（3）加油槍：設5臺六槍三油品潛油泵型加油機；

（4）油管管線：出油管管線埋地部分采用雙層復合管道，其他管線采用無縫鋼管。

3.火炬東服務區A、B兩區具體建設內容和要求，最終以招商人確認的設計文件及行政主管部門審批為準。

（五）公開競爭性談判范圍：中山至開平高速公路項目火炬東服務區非油業務經營權租賃。

1.非油業務經營權包括服務區的裝修、超市、餐飲（含自助餐）、特色小吃、經營性廣告（僅限服務區相關經營業務）、旅游、汽修等與服務區相關的經營項目及場地經營等。

2.招商人負責提供服務區公開競爭性談判范圍內的已建設施、設備［建筑物內外均為毛坯交房（含空調），衛生潔具主材］；提供公共電力接入、公共用水接駁和污水接入服務。

3.承租人須根據營銷品牌需要，在現有基礎上自行對經營范圍內后續的房建等進行裝修。承租人負責對承包區域內的超市、餐飲（含自助餐）、特色小吃、經營性廣告（僅限服務區相關經營業務）、旅游、汽修等非油業務進行規劃經營及場地經營，以滿足相應功能配套和有償服務要求。如開展上述業務以外的經營項目須征得招商人同意。

4.服務區內的標識標牌（經營性）、衛生間、停車場、景觀、綠化、道路、加油站、綜合樓房屋（除主體結構）、化糞池等設施設備的管理、運行與維護、大中修及升級改造工作（貫通便道大中修納入主干道，由招商人負責并承擔費用）均由油品及非油業務承租人負責并承擔所有費用。公共區域的設施設備的管理、運行與維護（包含衛生間、停車場、保安、保潔、景觀、綠化、廣場照明用電、道路等）由非油業務承租人負責統一管理，費用由油品及非油業務承租人平均分攤。

（六）最低限價：

火炬東服務區非油業務經營權招商最低限價

注：①火炬東服務區非油業務經營權招商方式為：經營期10年，采用“固定租金+年增長率+銷售提成（招商人對年度含稅營業額1200萬元以上部分提成10%）”方式；承租人經營按照“固定租金+年增長率+銷售提成”方式向招商人支付費用。

②承租人的投標報價均不得低于本項目的招商最低限價，否則將被評定為無效投標。

（七）經營期限：經營期為10年，自主線通車運營之日起算，如國家政策變化、行業主管部門提出或項目實施機構或審計部門提出提前終止時，雙方協商后終止。

（八）質量要求：服務區必須滿足國家和行業規范要求，否則由此帶來的一切責任和損失由承租人全部承擔。

（九）安全標準：安全責任事故為零，不發生有人員重傷和死亡的生產安全事故。

（十）環境保護標準：不發生突發環境違法違規事件，不發生較大社會影響的其他環保事件。

二、承租人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力：響應時提交有效的營業執照（或事業單位法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件并加蓋公章。以分公司投標的，須提供總公司和分公司營業執照副本復印件，總公司出具給分公司的授權書；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

（5）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2.為招商項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加該招商項目的其他招商活動。

3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同承租人，不得參加同一合同項下的招商活動。

4.承租人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）重大稅收違法失信主體或“中國執行信息”公開網（zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被執行人名單。同時，不處于中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。[以代理機構于談判截止日當天在“信用中國”網站、“中國執行信息”公開網及中國政府采購網查詢結果為準（若分支機構參與本項目采購活動的，僅查詢法人單位的信用信息），如相關記錄已失效，承租人需提供相關證明資料。]

5.具備高速公路服務區經管管理經驗，且服務質量、管理水平、經營業績、資信狀況達到行業良好水平。

6.承租人正在經營的高速公路服務區5對以上（含5對），且經營業績須為整體性經營。（響應文件中須提供證明材料并加蓋承租人公章）

7.承租人注冊資本金實繳金額1000萬元人民幣及以上。（響應文件中須提供證明材料并加蓋承租人公章）

8.本項目不接受聯合體投標。

9.已報名并在代理機構處購買了本項目的公開競爭性談判文件。

10.本項目由成交承租人獨立經營，原則上不允許分包經營，否則招商人有權解除合同，并沒收履約擔保。

11.承租人不是中國電力建設集團（股份）有限公司的禁入承包商。

三、公開競爭性談判文件的獲取

（一）時間：2023年10月11日至2023年10月16日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京時間，法定節假日除外）

（二）地點：遠東電子交易平臺http://trade.gdydzb.com。

（三）獲取公開競爭性談判文件方式：線上獲取，售價（元）：￥400.00，售后不退。

（四）線上購買公開競爭性談判文件注意事項

1.已辦理報名并成功購買公開競爭性談判文件的承租人參加投標的，不代表通過形式評審、資格評審、響應性評審。

2.本項目公開競爭性談判文件只在遠東電子交易平臺在線上發售，承租人在購買公開競爭性談判文件之前，登錄廣東遠東招標代理有限公司網站http://www.szhlsm.cn或遠東電子交易平臺http://trade.gdydzb.com進行網上注冊（已注冊請忽略，直接登錄進行報名與購標操作），具體流程操作見網站http://www.szhlsm.cn“下載專區——投標人操作手冊”或遠東電子交易平臺http://trade.gdydzb.com登陸窗口下的“操作手冊”。

3.符合資格的承租人在網上注冊成功后方可報名與購買公開競爭性談判文件，購買方式：網上購買，主要操作過程如下：

1）注冊：在遠東電子交易平臺(http://trade.gdydzb.com)完成注冊（詳細可查看《投標人操作手冊》）；

2）選擇項目：登錄后，在“所有項目”中，搜索到需要參與的項目，點擊"投標"；

3）報名參與：選擇相應的標段/子包報名登記資料（本項目要上傳以下資料并加蓋承租人公章到系統上登記參與，如有多個請全部壓縮成一個文件再上傳），提交后請等待審核；審核通過后需要將以下資料打印并加蓋承租人公章郵寄到招商代理機構處（地址：中山市石岐區民科西路3號209卡，收件人：馬工）。

①有效期內工商營業執照復印件；

②法定代表人資格證明書；（附法定代表人或負責人身份證復印件正反面；供應商為非法人企業的，須提供負責人的證明資料。）

③法定代表人委托授權書。（附法定代表人或負責人及被授權人身份證復印件正反面，法定代表人或負責人親自報名的，無需提供授權委托書。）

4）購買公開競爭性談判文件：在登記資料通過審核后，請在“標書購買”中選擇相應的標段，通過網上支付方式完成支付并下載公開競爭性談判文件。

5）標書款發票：申請開票后，電子發票下載地址會發給承租人所留的手機號碼與郵箱。

6）有關網上注冊、參與投標相關疑問，可聯系馬工，聯系方式：0760-88713233，郵箱：zgydzs@qq.com。

四、提交響應文件截止時間、開啟時間和地點

響應文件提交時間：2023年10月23日09時00分-2023年10月23日09時30分（北京時間）。

響應文件截止時間：2023年10月23日09時30分（北京時間）。

響應文件開啟時間：2023年10月23日09時30分（北京時間）。

地點：廣東省中山市南區立業路廣東萬皇大廈3樓會議室。

五、評審（談判）時間、地點

評審（談判）時間：2023年10月23日09時30分（北京時間）；

評審（談判）地點：廣東省中山市南區立業路廣東萬皇大廈3樓會議室。

六、公告期限 

自本公告發布之日起 3 個工作日。

七、發布公告的媒介

本次招商公告同時在中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com)、中國電建招標與采購網（http://bid.powerchina.cn）、廣東遠東招標代理有限公司網（http://www.szhlsm.cn/）上發布。

八、聯系方式

（一）招商人信息

名稱：中電建（廣東）中開高速公路有限公司

地址：廣東省中山市南區立業路廣東萬皇大廈

聯系方式：13788524230   聯系人：李先生 

聯系方式：010-81926756  聯系人：周先生 

郵箱：438257380@qq.com

（二）招商代理機構信息

名稱：廣東遠東招標代理有限公司

地址：中山市石岐區民科西路3號209卡 

聯系方式：0760-88713233  聯系人：馬工 

郵箱：zgydzs@qq.com

中電建（廣東）中開高速公路有限公司

廣東遠東招標代理有限公司

2023年10月10日