廣東遠東招標代理有限公司受茂名市茂南區國土環境和城鄉建設局的委托， 于2019年1月22日就茂名市茂南區水質凈化處理設施全區捆綁PPP項目（440902-201807-630-0021）采用（公開招標） 進行采購。 2019年1月30日至2019年2月3日 本次采購預中標、成交結果經公示無異議，現將中標、成交結果公告如下：
一、PPP項目編號 ：440902-201807-630-0021
二、PPP項目名稱 ：茂名市茂南區水質凈化處理設施全區捆綁PPP項目
三、采購方式：公開招標
四、中標、成交社會資本名稱：廣東中都建筑集團有限公司、廣州市環境保護工程設計院有限公司（聯合體） 法人代表：鄧良權，侯偉河
地址：廉江市美景北路東二街15號，廣州市越秀區迴龍路增沙街20號2,3樓
五、中標、成交標的名稱：茂名市茂南區水質凈化處理設施全區捆綁PPP項目
主要中標、成交條件：
1、項目情況
根據廣東省省住建廳等省直9部門關于印發《加快推進粵東西北地區新一輪生活垃圾和污水處理基礎設施建設實施方案》（粵城建[2015]242號）和茂名市住建局等9部門《關于印發〈茂名市加快推進新一輪生活垃圾和污水處理基礎設施建設實施方案〉的通知》（茂住建函[2016]43號）的文件精神，結合茂南區污水處理現狀，本項目采用PPP模式，依法通過公開市場競爭機制擇優選擇社會資本方，由其負責茂南區各片區水質凈化設施的投融資、設計、建設及運營維護。合作期滿時，按照PPP協議相關約定，將相關資產完好、無償地移交給茂南區人民政府或其指定的機構。
2、項目設計、建設、運營及維護范圍及內容
茂名市茂南區水質凈化處理設施全區捆綁PPP項目包含鎮區及農村的水質凈化處理設施及配套污水收集管網。
1. 設計、建設、運營及維護內容
(1) 城區部分：新增茂南區水質凈化廠配套污水收集管網，新增配套污水收集主次干管(DN300-DN800)總長約18.5km，新增配套污水收集支管(＜DN300)長度不小于9.8km。
(2) 鎮區部分：新建山閣鎮、鎮盛鎮、袂花鎮、鰲頭鎮4個鎮污水處理廠及配套污水收集管網；新增中科云粵西產業園和金塘鎮配套污水收集管網。新建水質凈化廠設計總規模為3400m3/d，新增配套污水收集主次干管(DN300-DN1000)總長約50.4km，新增配套污水收集支管(＜DN300)長度不小于27.9km。新建中科云粵西產業園污水提升泵站2座，設計流量分別為58L/s和30L/s。
表 1-1 城鎮水質凈化處理設施及配套污水收集管網建設內容
序號 | 鎮別 | 水質凈化廠設計規模（m3/d） | 配套污水收集主次干管最低長度（km） | 配套污水收集支管最低長度（km） |
1 | 茂南區水質凈化廠 | / | 16.9 | 9.3 |
2 | 金塘鎮 | / | 10.7 | 6.8 |
3 | 山閣鎮 | 800 | 6.0 | 3.3 |
4 | 鎮盛鎮 | 1200 | 7.5 | 4.1 |
5 | 袂花鎮 | 600 | 4.1 | 2.2 |
6 | 鰲頭鎮 | 800 | 2.9 | 3.8 |
7 | 中科云粵西產業園 | / | 12.2 | 8.3 |
合計 | 3400 | 60.3 | 37.8 | |
(3) 農村部分：全區新建367座農村水質凈化處理設施，總設計處理規模為10290m3/d，總服務常住人口約為13萬人。
表 1-2各鎮農村水質凈化處理設施建設內容
序號 | 鎮別 | 設施點個數 | 服務人口 | 總設計規模 | 總占地面積 |
（個） | （人） | （m3/d） | （m2) | ||
1 | 羊角鎮 | 47 | 19323 | 1525 | 3050 |
2 | 金塘鎮 | 57 | 17161 | 1375 | 2750 |
3 | 山閣鎮 | 28 | 10713 | 825 | 1650 |
4 | 公館鎮 | 49 | 15147 | 1220 | 2440 |
5 | 新坡鎮 | 17 | 5778 | 450 | 900 |
6 | 鎮盛鎮 | 25 | 10457 | 815 | 1630 |
7 | 高山鎮 | 6 | 2488 | 195 | 390 |
8 | 袂花鎮 | 74 | 12521 | 1095 | 2190 |
9 | 鰲頭鎮 | 64 | 36563 | 2790 | 5580 |
合計 | 367 | 130151 | 10290 | 20580 | |
2. 委托運營內容
(1) 城區部分：位于公館鎮鎮區范圍內在建茂南區水質凈化廠及在建配套污水收集管網（一期、二期主管網），設計處理規模為25000m3/d，排放標準為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準，污水管道（DN800-DN1200）總長約7km。
(2) 鎮區部分：金塘鎮已建生活水質凈化站，設計處理規模為1000m3/d，排放標準為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準，和正以EPC模式招標建設部分管道，污水管道（DN600）總長約1.6km；鰲頭鎮已建鎮區污水主干管，污水管道（DN400-DN600）總長約4km；中科云粵西產業園污水管道，污水管道（DN400-DN500）總長約2.9km。
表1-3 城鎮水質凈化設施及配套污水收集管網委托運營內容
序號 | 鎮別 | 生活水質凈化廠處理規模（m3/d） | 配套污水收集管網長度（km） |
1 | 茂南區水質凈化廠 | 25000 | 7.00 |
2 | 金塘鎮 | 1000 | 1.6 |
3 | 鰲頭鎮 | - | 4 |
4 | 中科云粵西產業園 | - | 2.9 |
合計 | 26000 | 15.5 | |
3. 提標改造內容
提標改造茂南區水質凈化廠及金塘鎮生活水質凈化站，使污水排放標準由原來的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準，提標改造為一級A標準。
4、投資估算
本項目總投資估算69849萬元，其中工程費為54711萬元，工程其他費用8269萬元，預備費5038萬元，建設期利息1635萬元，鋪底流動資金195萬元。
5.項目合作期限
本PPP項目政府和社會資本合作期為30年，其中建設期1年，運營期29年。
6.項目公司的設立
本項目由中標社會資本在茂名市茂南區成立項目公司，政府不參股。
結合《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發[2015]51號）的精神，項目公司認繳注冊資本高于或等于項目暫定投資額的20%。社會資本方若是聯合體，其出資比例依據投標文件聯合體協議約定條款確定。本項目出資各方需保證項目資本金根據項目建設進度和融資機構要求及時、足額注入項目公司。
7.項目回報機制
本項目的付費機制為“政府付費”。服務費含可用性服務費及運營服務費兩大部分。茂南區人民政府根據簽訂的 PPP項目合同履行付費義務。
8.中標金額：
各城鎮污水處理服務費合計（萬元/年）：￥4,905.51
各鎮農村污水處理服務費合計（萬元/年）：￥4,625.36
六、評審小組和采購結果確認談判小組成員名單：
1、評審小組：張麗杰、郜秀勤、胡澤毅、潘意正、周莉萍、劉強、戴其敏；2、談判小組：林郁森、金玉碧、戴其敏、黃文崇、梁宇雁、崔才輝、王泉、鄭曉東、曾亞明
七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：
社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：按本項目招標文件規定提交投標保證金，按PPP項目合同規定提交履約擔保。
八、本項目代理收費標準：固定收費收費金額：430000.00
九、本公告期限1個工作日。
十、聯系事項
項目實施機構：茂名市茂南區國土環境和城鄉建設局
聯系人：楊先生
電話：0668-2280604
傳真：0668-2280604
聯系地址：茂名市茂南區金城路32號
采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司
聯系人：陳先生
電話：020-83642820-879
傳真：020-83642820-822
E-mail：zgydgb2005@126.com
聯系地址：廣州市越秀區越秀北路222號越良大廈六樓
郵編：510045
附件：項目合同文本項目合同文本
發布人：廣東遠東招標代理有限公司
發布時間：2019年02月12日